苏州有抵押融资(抵押苏州融资有风险吗)

降低污染治理成本，服务企业绿色发展。8月28日，江苏省第四次“金环”对话会在镇江举行。会上通报了生态环境部门服务企业发展和排污权抵押贷款工作情况；给获得绿色金融奖补企业代表颁奖；还举行了排污权抵押贷款启动仪式，推动企业排污权成为可抵押贷款的合格资产。此外，镇江市生态环境局和江苏银行镇江分行签订绿色金融战略性框架合作协议。

会议现场

江苏今年计划建设106个“绿岛”，惠及3万多家中小企业

据省生态环境厅党组成员、副厅长陈志鹏介绍，省生态环境厅坚持“依法依规监管，有力有效服务”助力支持企业发展，特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，及时出台支持服务企业复工复产18条，明确以服务促达标，统筹推进常态化疫情防控和污染防治攻坚，在多重目标中寻求动态平衡，实现了经济逆势增长和环境质量持续改善的“双赢”。

给获得绿色金融奖补企业代表颁奖

推行“不见面”审批，今年以来，全省采取网上办、掌上办、预约办、快递寄等方式审批建设项目11312个。将复工复产重点项目纳入“绿色通道”，落实法定时限“减半”承诺，苏州市吴中生态环境局仅用2天时间就完成了防疫药品生产项目环评手续。制定环评审批正面清单，对民生、社会事业与服务业等10类行业项目，豁免环评手续；对环境影响总体可控、就业密集型等22类行业项目，实施环评告知承诺制审批改革，目前已有1532个项目获批。

出台企业环保信任保护原则，对环境守法情况好、环境治理水平高的企业，严格控制执法检查频次，让企业安心搞生产、谋发展。实施环保应急管控豁免机制，科学实施差别化管控措施，累计将1200余家企业纳入“豁免”名单，重污染天气来临时，这些企业可以开足马力全负荷生产。在落实环保信任保护、应急管控豁免机制基础上，将5060家企业纳入监督执法正面清单，利用遥感、无人机巡查、远程监控、大数据分析等手段，开展非现场执法。

针对民营企业特别是中小企业反映的治污成本高问题，开展“绿岛”建设试点，按照“集约建设，共享治污”的理念，建设可供多个市场主体共享的环保基础设施，实现污染物统一收集、集中治理，帮助降低治污成本。今年计划建设106个“绿岛”，惠及3万多家中小企业；出台并实施绿色债券贴息、绿色担保奖补、绿色企业上市奖励等政策，利用政策“杠杆”助力民营企业绿色发展，累计奖补企业3014家、金额5216.23万元；会同省财政厅推出“环保贷”，累计发放128.37亿元，为企业节约融资成本1亿元。

设立全省统一的“企业环保接待日”，累计帮助近2000家企业解决2300余项治污以及环保投资等难题。建立环保治理信息平台，免费为中小企业发布治理需求；开展“千名环保人员与企业结对帮扶”，以及“送政策上门”活动，今年累计发放9类23万余册环保政策口袋书，让企业及时掌握政策信息。强化“干好干坏不一样”的鲜明导向，评选绿色发展领跑者企业，支持民营企业提高绿色发展水平。邀请10个行业协会座谈，在微信公众号开设“厅长我留言”平台，真心诚意听取企业诉求，努力与企业形成互相支持、互相信任、守法执法并重的良性互动。

发起排污权抵押贷款，推动企业排污权成为可抵押贷款的合格资产

会上，江苏银行和江苏省生态环境厅、江苏省财政厅、人民银行南京分行等领导，共同发起了排污权抵押贷款启动仪式，推动企业排污权成为可抵押贷款的合格资产。

排污权抵押贷款启动仪式

排污权抵押贷款是指排污单位以依法获得的排污权为抵押物，在遵守国家有关法律、法规和信贷政策前提下，向金融机构申请获得贷款的融资活动。

作为全国唯一的部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省，江苏逐步健全生态环境治理体系，积极推进排污许可制改革和排污权交易工作，已经实现排污许可证登记率和发证率“双百”目标。省政府印发了《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》，排污权交易工作在有序推进。已经具备在全省范围内推行排污权抵押贷款的前提条件和工作基础。

为规范开展排污权抵押贷款，省生态环境厅会同江苏银行、兴业银行、苏州农商行等金融机构开展了广泛调研、深入研讨，起草了《江苏省排污权抵押贷款管理办法（试行）（征求意见稿）》，对排污权抵押贷款用途条件、期限和额度、贷款程序、贷款管理等内容进行了规定和明确。目前，《管理办法》正在征求意见，以便进一步优化完善，提供更好的服务。

镇江市生态环境局和江苏银行镇江分行签订绿色金融战略性框架合作协议

记者了解到，江苏银行将环境权益类融资作为产品创新的重要方向，早在2018年就研究出台了《江苏银行排污权抵押贷款管理办法》，并在浙江和泰州等地区先行先试。此次，产品启动仪式后，江苏银行将在江苏省全省范围内，加大排污权抵押贷款推广力度，将绿色金融产品政策惠及更多的企业。

“‘环保贷’就是雪中送炭，比锦上添花更加弥足珍贵。”

会后，与会的省级部门、金融机构、企业一起调研镇江的“东风步行街餐饮疏导点政治项目”“华科电镀园区废水集中处理二期项目”“江苏普金再生皂脚液综合利用项目”3个绿岛项目。这3个项目基本建成，分别获得“环保贷”意向授信融资150万元、3000万元、3300万元。

东风步行街餐饮疏导点位于镇江市京口区象山街道境内，毗邻全国重点学府——江苏大学，“学生经济”十分繁荣；同时，周边居民小区聚集，人流量大，因此“社区经济”十分发达，尤其是小餐饮、小百货等最受欢迎。

东风步行街疏导点

据象山街道相关负责人介绍，原东风步行街疏导点经营户的设施设备较为简陋，从业人员卫生意识薄弱，油烟污水随意排放，卫生安全隐患普遍存在，在繁荣与发达的背后，各种隐患问题也逐渐凸显，显然违背了绿色环保的建设理念。以往象山街道每年都投入大量的人力、物力进行整治，却始终达不到效果。2019年，经街道多次现场勘查，同时充分考虑民生民计，给人民群众打造自主创业的平台，在东风步行街外侧，打造出一条全新的餐饮小吃疏导点，将原经营户全部重新安置入内，对疏导点内的排烟管道重新统一铺设，并加装油烟净化设备；设立了微型消防站，重新规划污水排放，加设了360度公共监控设备，安装了全新的变压器，并对全新的餐饮小吃疏导点进行亮化美化设计，以达到“集约建设，共享治污”的绿色环保要求。

镇江振华物业有限公司负责疏导点运营，该公司负责人张振文表示，在项目实际建设过程中，因为今年新冠疫情的影响，周边大学开学迟、居民消费低迷等问题依然严重影响了项目进度，在长期未能正式运营的情况下，公司的运营压力十分严重，能够在这个时候获得江苏银行的贷款，对缓解公司经济压力，起到了关键作用。目前疏导点已经正式投入使用，日均人流量3000人，预计9月1日江苏大学开学后，人流量会达到8000人。

“对我们企业来说，‘环保贷’就是雪中送炭，比锦上添花更加弥足珍贵。”华科电镀园区废水集中处理二期项目负责人表示，他们也是顶着压力打造“绿岛”项目的，“环保贷”解决了燃眉之急，现在项目推进很顺利。接下来，他们会努力把园区建设好，把环境治理好，把“绿水青山就是金山银山”的理念贯彻好，跟上“镇江跑起来”的步伐，发挥中小电镀企业绿岛的示范作用。

扬子晚报/紫牛新闻记者 曹卢杰

校对 王菲